陳嘉禮
唐代的武功強盛，府兵制是重要的因素，唐代衰微之時，其原因亦是府兵制度的松弛。一眾治史的前輩對唐代兵制已有不同方面和層次的研究與探討。[1]然而，不少教科書對府兵制度的解釋卻混淆不清，有說府兵兵力強盛，乃對外武功之主力。但考府兵制的原則，乃宿衛京師為主，加上府兵有寓兵于農的特性，戰斗力有多大能打勝對外戰爭？本文欲考府兵制在傳統說法上的問題，并論證唐初對外戰爭與府兵及兵募的關系。
府兵制度，乃指西魏、北周、隋、唐的一種兵制，在隋代滅亡時，府兵組織也隨之解體。李淵、李世民據太原一帶時，雖然控制部份地區的軍府，但起兵時就臨時召募一萬人，進軍途中又招降和收編不少軍隊，共達二十萬。[2]李淵得國后，初置十二軍，乃承襲隋制。《資治通鑒》卷一百八十七〈唐紀〉三載高祖武德二年云：
秋七月，初置十二軍，分關內道諸府以隸焉。皆取天星為名（以萬年道為參旗軍、長安道為鼓旗軍、富平道為玄戈軍、醴泉道為井鋮軍、同州道為羽林軍、華州道為騎官軍、寧州道為折威軍、岐州道為平道軍、豳州道為招搖軍、西麟州道為范游軍、涇州道為天紀軍、宜州道為天節軍），以車騎府統之。每軍將、副各一人，取威名素重者為之，督以耕戰之務。由是士馬精強，所向無敵。[3]
十二軍是唐代最基本的軍隊，也是唐室基本禁衛的部隊。及至唐太宗登位，需要進一步中央集權，政權的鞏固有賴強大的軍事力量，使府兵制進入全盛時期。太宗于貞觀十年（636年），確定軍府專名為折沖府，分布于全國各地，軍人不脫離鄉土及其本業和家庭生活。[4]府兵制的衛士基本是農民，平時務農，遇有戰事出征，這似乎是傳統教科書上的說法。府兵出外征伐，朝廷臨時命將帥指揮，任務完成將領還朝，府兵歸府，[5]照理上府兵是兵農合一。
學術界對府兵制是否兵農合一，說法不一。以《鄴侯家傳》、《資治通鑒》、《新唐書》為資料的，認為府兵為兵農合一制。[6]以《北史》者為資料的，則認為府兵乃兵農分離制。但至少可以肯定，唐代時的府兵制，是兵農合一的。唐代戶籍中有以下資料：[7]
1.戶主郭玄昉年五十六歲，白丁，下下戶，課戶見輸
2.妻李年五十歲，丁妻
3.男思宗年二十二歲，衛士
4.男思楚年一十七歲，中男
5.女伏力年一十九歲，中女
6.女無上年九歲，小女
7.女小小年一十四歲，小女
8.女娘娘，年九歲，小女
9.廿畝永業
10.二十畝永業已受
11.合應受田二頃一畝
12.一頃八十一畝未受
從上可知，戶主郭玄昉之子思宗身為衛士，即府兵；而此戶應受田二頃一畝，即二百一畝。再考《新唐書·食貨志》的授田制度：
授田之制，丁及男年十八以上者，人一頃。[8]
此戶戶主郭玄昉五十六歲，白丁，即丁男，其子思宗當府兵時二十二歲，亦是丁男，兩位丁男應受田二百畝，郭思宗本身又可受田一百畝，證明唐代府兵是兵農合一之制。[9]再舉一例說明：[10]
1.戶主楊法子年三十八歲，衛士，下下戶，課戶見不輸
2.母，王年七十三歲，寡
3.一十四畝永業
4.一十五畝已受
5.合應受田一頃三十一畝，一畝居住園宅
楊法子本身是衛士，也是丁男，即屬府兵，應受田一百畝。其母寡應受田三十畝，園宅一畝，總計就是一百三十一畝。府兵本質是兵農合一，但實行時如何做到所謂的「寓兵于農」？丁男一身兼兵及農二業，假設沒有戰事，一年四季就只有在農閑之時，亦當在農歷十月中，集中于折沖府進行軍事戰爭訓練，至翌年正月，農家再度修整田畝，則返回本鄉。府兵只有集中在冬季時的三個月進行訓練，府兵的軍事能力可以有多強？三個月府兵之間相聚于折沖府，衛士彼此能有多大的團結？
府兵制本身的任務是如何？主要是宿衛和出征作戰。《新唐書·兵志》對府兵制有以下的描述：
初，府兵之置，居無事時耕于野，其番上者，宿衛京師而已。若四方有事，則命將以出，事解輒罷，兵散于府，將歸于朝。故士不失業，而將帥無握兵之重，所以防微漸，絕禍亂之萌也。[11]
府兵制度的特點是內重外輕，沒有戰事的時候在田野耕作。輪番上值的，亦只是宿衛京師，四方有事才出征，這說明了府兵制主要是宿衛京師，出征并非主要任務。蓋關中一帶，文化較高，人民體質不及邊疆強壯，故府兵以防御為主。[12]折沖都尉和果毅都無調兵之權，只負責練兵。出外征戰時，由朝廷命統帥指揮，任務完畢將歸于朝，兵歸于府，府兵就只能對國家效忠，不會長期受將軍控制，更不會有私人軍隊的情況出現。府兵既要宿衛，又要作戰，作用會有多大呢？
府兵制兵額是有限，能夠用于出征的數量不會太多。府兵從二十一歲到五十九歲，都在兵籍上，本身免除租庸調和雜徭。府兵數量過多的話，就會影響政府收入。「若次男以上，并點入軍，租賦雜徭，將何取給？[13]」因此，府兵的兵額必須控制。[14]對外戰爭和防邊，往往還得用臨時性募行的兵募。唐太宗貞觀十一年（637年）征高麗一役，所用的兵種就包括了兵募：
發天下甲士召募十萬并趣平壤，以伐高麗。[15]
長安洛陽募士三千，戰艦五百艘。自萊州泛海趨平壞。[16]
是役唐太宗說是接受了隋煬帝的教訓，但更重要的是，府兵在的兵額根本不足。《資治通鑒》有記載了尉遲敬德的上疏云：
陛下親征遼東，太子在定州，長安、洛陽心腹空虛，恐有玄感之變。[17]
長安、洛陽的守兵顯得不足，可見府兵數量與實際需要有很大距離，更令唐室需要兵募來滿足當時的戰爭。貞觀二十二年（648年），太宗再出征高麗，主力仍是兵募。《冊府元龜》有以下的記載：
遣陜州刺史孫伏伽召募勇敢之士。[18]
《舊唐書》則以房玄齡反對這次戰爭的疏文中可得證明：
罷應募之士。[19]
高宗朝的對外戰爭，包括百濟、高麗仍有兵募的情況。高宗顯慶五年（660年）《舊唐書·劉仁軌傳》云：
顯慶五年，破百濟勛，及向平壤苦戰勛，當時軍將號令，并言與高官厚賞，百方購募，無種不道。洎到西岸，唯聞枷鎖推禁，奪賜破勛。[20]
唐滅百濟之后，再圖進攻朝鮮。《舊唐書·高宗本紀》載顯慶六年（661年）正月乙卯：
于河南、河北、淮南六十七州，募得四萬四千六百四十六人，往平壞帶方道行營。[21]
由此可見，唐代前期的軍事戰爭，府兵固然是其中一部份，但兵募亦有其作用。唐代每逢對外戰爭，都必須征兵，[22]對外作戰就不可能只是府兵。歷來對府兵為唐代軍事戰斗立下功勞的說法，恐怕過譽。
唐代為何要實行兵募？如前所述，府兵是以宿衛為主，其次才是出征，兵募與府兵不同在于兵募不需要宿衛，它的責任只是應付臨時性的征行。突然性的戰爭和大規模化令朝廷不得不在短時間內動員兵員應付。府兵在數額有限及宿衛為主的原因上，臨時的兵募就可以滿足對外戰爭的兵員需求。[23]府兵是一種制度，兵募則是臨時召募之兵，平時沒有固定的兵員和編制，有事征募。兵募是自愿性質，應募者少，就采用強制手段征發。[24]兵募的選取原則，在《唐六典》卷五的〈兵部郎中〉中寫得十分清楚：
凡天下諸州差兵募，取戶殷丁多，人才驍勇，選前資官、勛官部分強明堪統攝者，節級權補主帥以領之。其義生者，別為行伍，不入募人之營。[25]
很明顯，「戶殷、丁多、人才驍勇」者是選取原則的關鍵。富戶首先當兵、多丁，都是為了照顧單丁戶在唯一男丁當兵募的情況下，離鄉別井會影響農業生產。身材強壯的去當兵，自然更可理解了。兵募是取「天下諸州」，說明了兵募的范圍比府兵要廣，[26]府兵亦不是全國性征兵，由于府兵不會離開鄉里，是地著的兵，只是每年上番，才往京師。在府兵制普遍推行下，設府甚多的的道，許多八等、九等的戶，也需要被征發；江南折沖府卻寥若晨星。[27]相反，兵募的征發，實際上包括了唐境所有州府，并就近征發，例如西州戍兵來自隴右道，西南府兵出自劍南道，又或者在特定地區征發，如水軍來自江淮，對抗吐蕃入侵，則在關內道、河東道、河南道、河北道征發。[28]這種征發靈活，可視需要而定，而唐代邊防重點在西北、東北兩面，征募也就此原則就地選取「人才驍勇」之士，蓋關內道、河南道、河北道、隴右道位處邊陲，當地人口眾多，以所募之士多是胡人，有尚武傳統。[29]事實上，唐初戰爭，尤其是勝利之役，都有胡人，如征高麗、回紇、突厥等。[30]戰突厥時，曾就有數萬回紇兵及十萬鐵勒兵。[31]由于兵募不同于府兵，其服役方式，是征行與鎮防。一般情況下，兵募需要直接為某次軍事行動而出擊，戰還即罷，但亦有戰爭結束后不立即遣還，而由行軍轉為留鎮的；鎮防則以防秋為主，是指每年秋季派兵鎮守要塞，以防西北少數民族兵馬侵犯。[32]
唐代的軍事兵制史研究中，學者大多集中府兵而忽略兵募，人們甚至認為唐前期的兵制只有府兵一種，始作俑者的是李繁的《鄴侯家傳》。《資治通鑒》、《新唐書》等書，往往把唐代前期的「兵募」改寫成「兵」，以致不能與其他兵員來源區別，甚至夸大府兵作用，忽略了兵募。[33]總結全文，我們發現府兵的任務當以宿衛為主；而府兵短時期的軍事訓練可以創造出唐代前期的軍事成就一說，是應受到質疑的；兵募從中參與戰爭，得出戰爭實府兵與兵募二者結合。我們把唐代前期的對外戰爭成就純粹歸功府兵是對兵募的不公平，愚竟以為應在前輩學者研究成果之上，重新審視唐代初期對外戰爭上府兵的功勞與兵募的重要性。
附記：本文是在業師譚勁勤先生的鼓勵下完成的。去年（2008），譚師要我研究唐初對外戰爭所用府兵的數量，以此證明府兵與對外戰爭沒太大關系，打破傳統說法。我本身不是從事軍事兵制史的研究，深知自己才疏學淺，論文漏洞百出，但在譚師的支持和引領下，我竟不識淺陋，拋磚引玉。在今年（2009）年初，初稿完成后，譚師在多方面作出指點與修正，但因鎖事繁多，無瑕整理，至年中才定稿完成。事實上，本文仍有很多發揮空間，特別是府兵制與均田制的關系，但始終學力尚淺，只待來日再作有關討論。
按：本文承蒙譚師勁勤指導及修正，僅此致謝。當然文責自負。
注釋：
| 道名 | 關內 | 河東 | 河南 | 河北 | 隴右 | 山南 | 劍南 | 淮南 | 嶺南 | 江南 | 合計 |
| 軍府數 | 288 | 164 | 74 | 46 | 37 | 14 | 13 | 10 | 6 | 5 | 657 |
| 占軍府總數的百分比 | 43.9 | 24.9 | 11.2 | 7 | 5.6 | 2.13 | 1.98 | 1.52 | 0.91 | 0.76 | 100 |
發布日期：2009-06-04