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教育家、語言文字學家。字彝初，又作夷初，浙江杭縣（今余杭）人。早年加入中國同盟會。曾任上海《國粹學報》編輯，上海勞動大學校長，清華、北京大學等校教授，北洋政府和國民黨政府教育部次長。抗日戰爭時期，從事抗日反蔣活動。1946年在上海發起組織中國民主促進會。同年6月23日參加上海工人、學生和各界人士舉行的反內戰游行示威，被推舉為向國民黨政府請愿代表，在南京下關車站被國民黨特務毆傷。1949年出席中國人民政治協商會議第一屆全體會議。建國后，歷任中央人民政府委員，政務院文化教育委員會副主任，教育部、高等教育部部長，全國人民代表大會常務委員會委員，政協全國委員會副主席，中國民主促進會中央主席，中國民主同盟中央副主席。
著有《說文解字六書疏證》、《石屋余沈》、《石屋續沈》等。
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