管仲改革,使齊國(guó)一躍而成為春秋第一強(qiáng)國(guó)、五霸之首,“九合諸侯,一匡天下”(《史記·管晏列傳》。)。如上節(jié)所述,他在經(jīng)濟(jì)上的政策,主要可以歸結(jié)為兩個(gè)方面,一是國(guó)家在通過(guò)人為編制來(lái)控制被剝削者人身的同時(shí),也開(kāi)始控制生產(chǎn)所用的全部土地,以此作為輔助手段,通過(guò)國(guó)家授田制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的直接結(jié)合,同時(shí)達(dá)到控制勞動(dòng)者的目的,一是將勞役剝削為主改為實(shí)物剝削為主,將被剝削者用以實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)和必要?jiǎng)趧?dòng)的土地在空間上合而為一。管仲經(jīng)濟(jì)方面變革的意義在于,原來(lái)剝削者與被剝削者之間的關(guān)系,剝削的實(shí)現(xiàn),必須經(jīng)過(guò)公社這一個(gè)中間環(huán)節(jié),統(tǒng)治與剝削均不能直接達(dá)到公社農(nóng)民身上,經(jīng)過(guò)管仲變革,關(guān)系變得簡(jiǎn)單了,作為剝削關(guān)系集中表現(xiàn)的國(guó)家與農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系變?yōu)橹苯雨P(guān)系,這種關(guān)系通過(guò)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)得到實(shí)現(xiàn)。社會(huì)總剝削收入無(wú)論在剝削者之間以何種形式及比例進(jìn)行分割和再分割,都不會(huì)影響剝削者與被剝削者之間關(guān)系的這個(gè)基本格局。自此而后直至商鞅,各國(guó)經(jīng)濟(jì)變革項(xiàng)目或多或少,程度或高或低,但大體都不脫出其窠臼,故韓非子同稱管仲與商鞅,并指出其影響之大:“今境內(nèi)之民皆言治,藏商、管之法者家有之,……”(《韓非子·五蠹》。)
下面,我們就以管仲變革為基本比照對(duì)象,在歷史的演變過(guò)程之中,討論一下春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期土地制度方面的一些重大變革。