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中國古代官制常識

  集賢院:官署名。唐開元五年(717),于乾元殿寫經(jīng)、史、子、史、集四部書,置乾元院使。次年,改名麗正修書院。十三年,改名集賢殿書院,通稱集賢院。置集賢學(xué)士、直學(xué)士、侍讀學(xué)士、修撰官等官,以宰相一人為學(xué)士知院等,常侍一人為副知院事,掌刊緝校理經(jīng)籍。宋沿置,為三館之一置大學(xué)士一人,以宰相充任;學(xué)士以給、舍、卿、監(jiān)以上充任;直學(xué)士不常置,修撰官以朝官充任,直院、校理以京官以上充任,皆無常員。金貞祐五年(1217)置集賢院,有知院、同知院等官。元集賢院掌提調(diào)學(xué)校、征求隱逸、召集知名之士,并總管道教、陰陽、祭祀、占卜等事。元初,集賢院與翰林兼國史院同一官署,至元二十二年(1285)分立兩院,置大學(xué)士、學(xué)士、侍讀學(xué)士、侍講學(xué)士、直學(xué)士等官,所屬有國子監(jiān)、興文署。明廢。

  通政院:官署名。元初設(shè)置驛站,以傳遞消息。元世祖至元七年(1270)設(shè)諸站都統(tǒng)使司。十三年改為通政院。后分置大都、上都兩院,設(shè)大都院使和上都院使等官。

  內(nèi)閣:明、清最高官署名。明初加強(qiáng)專制,廢丞相,另設(shè)大學(xué)士為皇帝顧問。明成祖即位后,命翰林院編修、檢討等官入午門內(nèi)的文淵閣當(dāng)值,參與機(jī)務(wù),稱內(nèi)閣。仁宗以后,內(nèi)閣專任批答奏章,大學(xué)士的權(quán)位漸高。明世宗時(shí),將大學(xué)士的朝位班次,列在六部尚書之前,地位大大提高。明代之內(nèi)閣大學(xué)士雖無宰相之名,實(shí)有宰相之權(quán)。清代沿置,天聰年間,設(shè)內(nèi)三院;順治年間改稱內(nèi)閣。以大學(xué)士分兼殿、閣之銜。乾隆年間,規(guī)定三殿、三閣大學(xué)士之制。但因?qū)崣?quán)掌握在滿洲貴族手中,內(nèi)閣職權(quán)低落,參預(yù)重要政務(wù)的人多由皇帝指定,不一定是內(nèi)閣成員。軍機(jī)處成立后,實(shí)權(quán)集中到軍機(jī)處,內(nèi)閣徒有虛名,僅成為傳達(dá)皇帝諭旨、公布文告的機(jī)關(guān)。但名義上仍為清代最高級之官署。

  大學(xué)士:唐代有宏文館學(xué)士、集賢院學(xué)士,為掌文學(xué)著作之官,嘗以宰相兼領(lǐng)、知館、院事,稱大學(xué)士。宋沿之,對學(xué)士中資望特高者,加“大”字。明洪武十三年(公元1382年)廢丞相及中書省,十五年仿宋制設(shè)大學(xué)士,以為皇帝顧問。成祖即位后,以侍講、侍讀學(xué)士等翰林官參預(yù)機(jī)務(wù),入內(nèi)閣,至明中葉,遂以大學(xué)士為內(nèi)閣長官,替皇帝起草詔令,批條奏章,商承政務(wù),其本身官階在尚書、侍郎下,但實(shí)權(quán)甚重。稍后,以尚書、侍郎入閣辦事,兼大學(xué)士,加官至于一品,位望益尊,乃成為事實(shí)上的宰相。清代設(shè)立軍機(jī)處,大學(xué)士職權(quán)為軍機(jī)大臣所代替,其稱僅作為榮銜,授予軍機(jī)大臣及內(nèi)外各官資望特高者,為正一品。大學(xué)士皆以殿閣名入銜,明有中極、建極、文華、武英等殿和文淵閣、東閣大學(xué)士,并正五品,無定員;清隆十年(公元1745年)以后,大學(xué)士專以三殿(保和、文華、武英)三閣(文淵、體仁、東閣)入銜,滿、漢各二人;協(xié)辦大學(xué)士滿、漢各一人。均為文臣最高官位,漢人一般非翰林出身不授此官。對內(nèi)閣大學(xué)士和協(xié)辦大學(xué)士通常都稱為“中堂”。

  協(xié)辦大學(xué)士:官名。清代遇有大學(xué)士在內(nèi)廷行走或奉差外出者,另派人協(xié)辦閣務(wù)。雍正元年(1723)至五年間稱署大學(xué)士、協(xié)理大學(xué)士、額外大學(xué)士、協(xié)理大學(xué)士。皆非常設(shè),無定額。乾隆四年(1739)方設(shè)置協(xié)辦大學(xué)士,為大學(xué)士副職,從一品。乾隆十三年額定為滿、漢各一員,由六部尚書或總督中選任,可遞升大學(xué)士。

  南書房:清官署名。在北京故宮乾清宮西南,本康熙帝讀書處,俗稱南齋,命侍講學(xué)士張英﹑內(nèi)閣學(xué)士銜高士奇入值,此為選翰林文人入值南書房之始。翰林入值南書房﹐初為文學(xué)侍從﹐隨時(shí)應(yīng)召侍讀﹑侍講。常侍皇帝左右﹐備顧問﹑論經(jīng)史﹑談詩文。皇帝每外出巡幸亦隨扈。皇帝即興作詩﹑發(fā)表議論等皆記注。進(jìn)而常代皇帝撰擬詔令﹑諭旨﹐參預(yù)機(jī)務(wù)。

  軍機(jī)處:軍機(jī)處是清朝入關(guān)后第三個(gè)皇帝雍正,于雍正七年(1729)對準(zhǔn)噶爾用兵時(shí) 設(shè)立的。因內(nèi)閣在太和門外,恐漏瀉機(jī)密,于是在隆宗門內(nèi)設(shè)置軍機(jī)房,選內(nèi)閣 中謹(jǐn)密者入值繕寫,以為處理緊急軍務(wù)之用,輔佐皇帝處理政務(wù)。十年(1732),改稱“辦理軍機(jī)處”,乾隆以后簡稱“軍機(jī)處”。其職權(quán)愈來愈擴(kuò)大。軍機(jī)處的職官有軍機(jī)大臣,俗稱“大軍機(jī)”,有軍機(jī)章京,俗稱“小軍機(jī)”。軍機(jī)大臣由皇帝從滿、漢大學(xué)士、尚書、侍郎等官員內(nèi)特選,有些也由軍機(jī)章京升任。軍機(jī)大臣之任命,其名目為“軍機(jī)處行走”,或“軍機(jī)大臣上行走”。軍機(jī)大臣沒有定額,軍機(jī)處初設(shè)時(shí)為三人,以后增加到四、五人至八、九人,最多至十一人。軍機(jī)章京初無定額,至嘉慶初年,始定為滿、漢章京各十六人,共三十二人,滿、漢章京又各分兩班值班,每班八人。

  軍機(jī)處的設(shè)立是清代中樞機(jī)構(gòu)的重大變革,標(biāo)志著清代君主集權(quán)發(fā)展到了頂點(diǎn)。軍機(jī)處無定員,也無專官。軍機(jī)大臣、軍機(jī)章京都是以原官兼職,皇帝可以隨時(shí)令其離開軍機(jī)處,回本衙門。軍機(jī)大臣既無品級,也無俸祿。軍機(jī)大臣之任命,并無制度上的規(guī)定可供遵循,完全出于皇帝的自由意志。軍機(jī)大臣的職務(wù)也沒有制度上的規(guī)定,一切都是皇帝臨時(shí)交辦的,所以軍機(jī)大臣只是承旨辦事而已。

  欽差大臣:明代始置。凡由皇帝親自派遣,出外辦理重大事情的官員稱欽差。清代沿襲。由皇帝特命并頒授關(guān)防者稱欽差大臣,簡稱欽使,統(tǒng)兵者則稱欽帥。駐外使節(jié)亦稱欽差出使某國大臣。

  錦衣衛(wèi):明朝官署名,即錦衣親軍都指揮使司,皇帝的侍衛(wèi)機(jī)構(gòu)。前身為明太祖朱元璋時(shí)所設(shè)御用拱衛(wèi)司。為了監(jiān)視、偵查、鎮(zhèn)壓官吏的不法行為,太祖先后任用親信文武官員充當(dāng)“檢校”,“專主察聽在京大小衙門官吏不公不法及風(fēng)聞之事,無不奏聞”。明洪武二年(1369)改設(shè)大內(nèi)親軍都督府,十五年(1382)設(shè)錦衣衛(wèi),作為皇帝侍衛(wèi)的軍事機(jī)構(gòu)。朱元璋為加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治,特令其掌管刑獄,賦予巡察緝捕之權(quán),從事偵察、逮捕、審問活動。

  廠衛(wèi):明朝內(nèi)廷的偵察機(jī)構(gòu)。廠,指東廠、西廠、內(nèi)行廠;衛(wèi),指錦衣衛(wèi)。合稱廠衛(wèi)。東廠系明成祖永樂十八年(1420)設(shè)立于北京東安門北;西廠系明憲宗成化十三年(1477)設(shè)于舊灰廠;內(nèi)行廠系武宗正德初年設(shè)于榮府舊倉地;錦衣衛(wèi)原為內(nèi)廷親軍,皇帝的衛(wèi)隊(duì),朱元璋為加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治,特令其掌管刑獄,賦予巡察緝捕之權(quán),從事偵察、逮捕、審問活動。洪武十五年(1382)成立。廠衛(wèi),是明代特務(wù)政治的工具,是皇帝的耳目和爪牙。有明一代,一直存在。

  太監(jiān):通常是指中國古代被閹割后失去性能力而成為不男不女的中性人,他們是專供皇帝、君主及其家族役使的官員。宦官稱“太監(jiān)”,是隋唐以后的事,唐高宗時(shí),改殿中省為中御府,以宦官充任太監(jiān),少監(jiān)。地位較高的內(nèi)監(jiān)就被稱為“太監(jiān)”。遼代南面官諸“監(jiān)”職名中,有“太監(jiān)”之稱,但在具體稱呼上,僅稱監(jiān),如太府監(jiān)。元代的太府和各監(jiān),多有“太監(jiān)”一官(如儀文監(jiān)、典牧監(jiān)、典室監(jiān)、太府監(jiān)等均設(shè)太監(jiān))。明代諸監(jiān)不設(shè)此官,但在宦官所領(lǐng)的二十四衙門,各專設(shè)掌印太監(jiān)等,在宮廷內(nèi)專門侍奉皇帝及其家族。明中葉以后,太監(jiān)的權(quán)力擴(kuò)大,擁有出使、監(jiān)軍、鎮(zhèn)守、偵察臣民等大權(quán)。人們就把所有宦官都尊稱“太監(jiān)”,太監(jiān)也就稱為宦官代名詞。清代相沿,太監(jiān)成為宦官的專稱,設(shè)總管太監(jiān)等為首領(lǐng),隸屬于內(nèi)務(wù)府。清朝太監(jiān)的等級極其嚴(yán)格,清朝宮廷內(nèi)設(shè)有管理太監(jiān)的機(jī)構(gòu)稱“敬事房”,又謂“宮殿監(jiān)辦事””。規(guī)定在督領(lǐng)侍下面,有大總管、副總管、帶班首領(lǐng)、御前太監(jiān)、殿上太監(jiān)、一般太監(jiān)和下層打掃處小太監(jiān)之分。

  司禮監(jiān):官署名。明置,明朝內(nèi)廷管理宦官與宮內(nèi)事務(wù)的“十二監(jiān)”之一,有提督、掌印、秉筆、隨堂等太監(jiān)。提督太監(jiān)掌督理皇城內(nèi)一切禮儀。刑名及管理當(dāng)差、聽事各役。

  二十四衙門:明代設(shè)置的宦官體制,是宦官伺奉皇帝及其家族的機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)十二監(jiān),四司,八局,統(tǒng)稱二十四衙門。

  十三衙門:機(jī)構(gòu)名。清順治十一年(1654)由宦官吳良輔等的建議,設(shè)立司禮監(jiān)、御用監(jiān)、御馬監(jiān)、內(nèi)官監(jiān)、尚衣監(jiān)等八監(jiān),尚方司、惜薪司、鐘鼓司三司和兵仗局、織染局二局,統(tǒng)稱“十三衙門”,作為內(nèi)廷機(jī)構(gòu),為皇帝及其家族服務(wù),在宮廷內(nèi)侍奉皇室及其家族,以宦官為主管。十八年(1661)裁撤。

  宗人府:明太祖洪武三年(1370)置大宗正院。二十二年(1389)改稱宗人府。其職責(zé)是管理皇室宗族的譜牒、爵祿、賞罰、祭祀等項(xiàng)事務(wù)的機(jī)構(gòu)。分別職掌收發(fā)文件、管理宗室內(nèi)部諸事、登記黃冊、紅冊、圈禁罪犯及教育宗室子弟。長官為宗人令,此職為親王擔(dān)任。但后來宗人府又歸于禮部管理。清朝宗人府沿襲明制,設(shè)于順治九年(1652)。長官改稱宗令,由親王或郡王內(nèi)選充。宗令以下設(shè)左右宗正、左右宗人、府丞、堂主事等官職。

  理藩院:清代管理蒙古、回、藏等少數(shù)民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)。后金崇德元年(1636)設(shè)蒙古衙門;三年六月,改稱理藩院,屬禮部。順治元年(1644),改置尚書、侍郎;十八年,定官制同六部,理藩院尚書亦入議政之列。

  都察院:明清兩代最高的監(jiān)察、彈劾及建議機(jī)關(guān),其前身為漢以后歷代中央政府中的御史臺。吳元年(1367)在御史臺﹐設(shè)左﹑右御史大夫(從一品)﹑御史中丞(正二品)﹑侍御史(從二品)﹑治書侍御史(正三品)﹑殿中侍御史(正五品)和察院監(jiān)察御史﹑經(jīng)歷﹑都事﹑照磨管勾等官。明太祖洪武九年(1376)裁侍御史及治書﹑殿中侍御史;十三年專設(shè)左﹑右中丞(正二品)和左﹑右侍御史(正四品)。不久罷御史臺。十五年更置都察院。長官為左、右都御史,下設(shè)副都御史、僉都御史。又依十三道,分設(shè)監(jiān)察御史,巡按州縣,專事官吏的考察、舉劾。清代改以左右副都御史專為總督、巡撫的國銜(明代,都御史、副都御史都兼用作加銜),以方便其行事。至雍正元年(公元1723年),又以六科給事中并入,因合稱為科道。乾隆十三年(1748),廢左僉都御史。

  六科給事中:明初,承前代制度設(shè)給事中,不分科,明太祖洪武六年(1373)分吏、戶、禮、兵、刑、工六科,各設(shè)都給事中一人,正七品,左右給事中與給事中,均從七品,掌侍從、規(guī)諫、補(bǔ)闕、拾遺,輔助皇帝處理奏章,稽察六部事務(wù)。享有“科抄”,“科參”及“注銷”之權(quán),并參與“廷議”、“廷推”,朝廷大政方針的制定并監(jiān)督其執(zhí)行。清初沿明制,六科為獨(dú)立機(jī)構(gòu),六科各設(shè)掌印給事中滿漢各1人,給事中滿漢各1人,秩正五品。康熙五年(1666),改都給事中為掌印給事中。雍正元年(1723)并入都察院,六科給事中與各道監(jiān)察御史合稱科道,同任漕、鹽等差,臺省合一,品級亦提高為正五品。光緒三十二年(1906),又廢六科之名,統(tǒng)設(shè)給事中。

  通政司:官署名。明代始設(shè)“通政使司”,簡稱“通政司”,掌內(nèi)外章奏和臣民密封申訴之件,俗稱“銀臺”。其長官為通政使,正三品,掌受理內(nèi)外章疏、敷奏封駁之事;下設(shè)左、右通政各一人,正四品,受理內(nèi)外章疏和臣民密封中訴之件;謄黃右通政一人,正四品,記錄武官貼黃、衛(wèi)所官襲替緣由,以備征選之事。清代沿置。

  翰林院:始設(shè)于唐代,意為文翰之林,即文苑。別稱“詞林”。高祖武德年間,設(shè)立由各種藝能之士供職的翰林院,除文學(xué)之士外,醫(yī)卜、方伎、書畫、甚至僧道等皆可入選,以待詔于院,史稱“翰林初置,雜流并處”。玄宗時(shí),遴選擅長文詞之朝臣入居翰林,以備草擬急詔,兼有撰寫詩文、以頌太平之責(zé)。翰林院因此逐漸演變?yōu)椴輸M機(jī)密詔制的重要機(jī)構(gòu),任職者稱翰林待詔。開元二十六年(738年),另建翰林學(xué)士院,將文學(xué)之士從雜流中分出,供職者稱翰林學(xué)士,簡稱學(xué)士,本身無品秩,以原品入值。從此“職清地禁,雜流不入”。著名詩人李白、白居易,皆曾供職于翰林學(xué)士院。翰林學(xué)士初置時(shí),并無員額,后依中書舍人之例,置學(xué)士六人。憲宗時(shí),擇其中資深者一人為承旨,以統(tǒng)領(lǐng)諸學(xué)士。“安史之亂”后,戰(zhàn)事頻繁,翰林學(xué)士地位愈發(fā)重要,不但在草詔方面分割中書舍人之權(quán),且在得參謀議論方面分割宰相之權(quán)。憲宗以后,翰林學(xué)士承旨往往晉升為宰相。隨著時(shí)光推移,翰林學(xué)士與中書舍人分工日趨明確。學(xué)士負(fù)責(zé)起草任免將相大臣、宣布大赦、號令征伐等有關(guān)軍國大事的詔制,稱內(nèi)制;而中書舍人負(fù)責(zé)起草一般臣僚的任免及例行文告,稱外制。二者并稱兩制,而內(nèi)制重于外制。

  宋沿唐制設(shè)學(xué)士院,也稱翰林學(xué)士院。翰林學(xué)士充皇帝顧問,宰相多從翰林學(xué)士中遴選。北宋前期,翰林學(xué)士亦無品秩。元豐改制后,翰林學(xué)士承旨和翰林學(xué)士成為正式官職,正三品,不任他職,專司內(nèi)制,例加知制誥銜。又仿唐制,另設(shè)專掌方術(shù)伎藝供奉之事的翰林院。此做法也影響到其他少數(shù)民族政權(quán)。西夏國曾設(shè)有翰林學(xué)士院,官員有學(xué)士等;

  遼朝南面官中有翰林院,掌漢文文書及刑獄諸事,長官為翰林學(xué)士及翰林學(xué)士承旨等;

  金朝置翰林學(xué)士院,設(shè)翰林學(xué)士承旨、翰林學(xué)士等,掌草詔等事;

  元朝設(shè)翰林兼國史院及蒙古翰林院,官員與金代同,分掌制誥文字、纂修國史及譯寫文字。

  明代將前代之翰林學(xué)士院正式定名為翰林院,而與雜流諸如方術(shù)伎藝等供奉之事脫離干系。掌制誥、史冊、文翰之事,考議制度,詳正文書,備皇帝顧問,主官為翰林學(xué)士,下有侍讀學(xué)士、侍講學(xué)士、修撰、編修、檢討等官,另有作為翰林官預(yù)備資格的庶吉士。明代將翰林院定為五品衙門,翰林官品秩甚低,卻被視為清貴之選。翰林若得入直文淵閣參與機(jī)密,則更是貴極人臣。

  清因明制,設(shè)翰林院。置掌院學(xué)士兩人,滿、漢各一人,從二品,是侍讀學(xué)士以下諸官之長,其他翰林官設(shè)置多因命制。而自康熙時(shí)起,掌院學(xué)士歷由殿閣大學(xué)士兼領(lǐng),地位更加突出。按清制,翰林官不僅升遷較他官為易,而且南書房行走及上書房行走例由翰林官為之,因而與皇帝、皇子及近支王公有較多接近機(jī)會,多蒙優(yōu)待厚遇。明清時(shí)期科舉考試均由翰林官主持,形成座師制度,文脈與人脈相互交織,使翰林影響延伸至各個(gè)領(lǐng)域。翰林在知識界享有崇高聲望,對社會的方方面面發(fā)揮著巨大的影響力。翰林院制度不始于清代而以清代為最完備,資料最為豐富,機(jī)構(gòu)最為龐大,品秩最為突兀,規(guī)模最為壯觀,是集歷代大成的產(chǎn)物。

  庶吉士:又稱代常、庶常。明洪武初年,選進(jìn)士于六部諸司及翰林院之下觀政。翰林院之下者稱庶吉士,六部之下者稱觀政進(jìn)士。成祖永樂二年(1404)始專隸于翰林院,選進(jìn)士之長于文學(xué)、書法有潛質(zhì)者充任,是一種短期職位。由科舉進(jìn)士中選擇擔(dān)任,目的是讓他們先在翰林院內(nèi)學(xué)習(xí),之后再授各種官職。有如今天的見習(xí)生或研究生。明代英宗以后慣例,科舉進(jìn)士一甲者授予翰林修撰、編修。另外從二甲、三甲中,選擇年輕而才華出眾者入翰林院任庶吉士,稱為“選館”。非進(jìn)士不入翰林,非翰林不入內(nèi)閣。故此庶吉士號稱“儲相”,能成為庶吉士的都有機(jī)會平步青云。清朝時(shí)漢人大臣中,亦多出于翰林庶吉士。清雍正以后,選館更為嚴(yán)格,由皇帝主持之朝考決定。庶吉士一般為期三年,期間由翰林內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富者為教習(xí),授以各種知識。三年后,在下次會試前進(jìn)行考核,稱“散館”。成績優(yōu)異者留任翰林,授編修或檢討,正式成為翰林,稱“留館”。其他則被派往六部任主事、御史;亦有派到各地方任官。

  欽天監(jiān):官署名。掌觀察天象,推算節(jié)氣,制定歷法。秦、漢至南朝有太常所屬的太史令,掌天時(shí)星歷。隋秘書省所屬有太史曹,煬帝改曹為監(jiān)。唐初,改太史監(jiān)為太史局,嗣曾數(shù)度改稱秘書閣、渾天監(jiān)察院、渾儀監(jiān),或?qū)倜貢 P陂_元十四年(726),復(fù)為太史局,屬秘書省。代宗乾元元年(758),改稱司天臺。五代與宋初稱司天監(jiān),宋神宗元豐改制后改太史局。遼南面官有司天監(jiān),金稱司天臺,屬秘書監(jiān)。元有太史院,與司天監(jiān),回回司天監(jiān)并置。明初沿置司天監(jiān)、回回司天監(jiān),旋改稱欽天監(jiān),有監(jiān)正、監(jiān)副等官,末年有西洋傳教士參加工作。清沿明制,有管理監(jiān)事王大臣為長官,另設(shè)監(jiān)工、監(jiān)副等官,滿、漢并用,并有西洋傳教士參加。乾隆初曾定監(jiān)副以滿、漢、西洋人分用。后在華的西洋人或歸或死,遂不用洋人入官。

  太醫(yī)院:太醫(yī)院,是專為皇宮服務(wù)的醫(yī)政及醫(yī)療保健組織。始設(shè)于金代,隸屬于宣徽院。最高長官是太醫(yī)院提點(diǎn)(正五品),下設(shè)使,副使,判官等,“掌諸醫(yī)藥,總判院事”。此外,太醫(yī)院中還設(shè)管勾主管醫(yī)學(xué)教育,另還設(shè)有各種名稱的太醫(yī)和醫(yī)官。元代太醫(yī)院屬于宣徽院。開始時(shí)長官為宣差,后改為尚醫(yī)監(jiān)、太醫(yī)院提點(diǎn)等,秩正二品。最高長官之下設(shè)院使、副使、判官等名目。元代太醫(yī)院掌管一切醫(yī)藥事務(wù),官員品秩普遍高于任何朝代。明代也設(shè)有太醫(yī)院,其長官初始稱作太醫(yī)院令,后改稱院使。清代太醫(yī)院,院使正五品,總攬醫(yī)藥行政及醫(yī)療大權(quán),清初,御藥房也劃歸太醫(yī)院管理,全國醫(yī)官統(tǒng)一由太醫(yī)院差派、考核、升降,從而加強(qiáng)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但這種體制未能堅(jiān)持下去,禮部管生藥庫,總管太監(jiān)管御藥房,削弱了太醫(yī)院的功能。

  內(nèi)務(wù)府:順治帝入關(guān)定都北京后設(shè)立,以管理宮禁事務(wù)。順治十一年(1654)裁撤,康熙即位后又重新恢復(fù)。其主要人員分別由滿洲八旗中的上三旗(即鑲黃、正黃、正白旗)所屬包衣組成。最高長官為總管內(nèi)務(wù)府大臣,初為三品衙門,雍正十三年(1735)升為正二品,由皇帝從滿洲王公、內(nèi)大臣、尚書、侍郎中特簡,或從滿洲侍衛(wèi)、本府郎中、三院卿中升補(bǔ)。凡皇帝家的衣、食、住、行等各種事務(wù),都由內(nèi)務(wù)府承辦。內(nèi)務(wù)府內(nèi)部主要機(jī)構(gòu)有廣儲、都虞、掌儀、會計(jì)、營造、慎刑、慶豐七司,分別主管皇室財(cái)務(wù)、庫貯、警衛(wèi)扈從、山澤采捕、禮儀、皇莊租稅、工程、刑罰、畜牧等事。另有上駟院管理御用馬匹,武備院負(fù)責(zé)制造與收儲傘蓋、鞍甲、刀槍弓矢等物,奉宸苑掌各處苑囿的管理、修繕等事,統(tǒng)稱七司三院。內(nèi)務(wù)府還有三織造處等30多個(gè)附屬機(jī)構(gòu)。此外負(fù)責(zé)管理太監(jiān)、宮女及宮內(nèi)一切事務(wù)的敬事房也隸屬總管內(nèi)務(wù)府大臣管轄。

  織造衙門:官署名。明代于京師及各地設(shè)織染局,并在南京、蘇州、杭州三處各置提督織造太監(jiān)一人,專掌絲織品織造事宜,以供皇室消費(fèi)。清代沿明制,于江寧(今南京)、蘇州、杭州三府設(shè)織造衙門,各有織造監(jiān)督(簡稱織造)一人,隸房織造外,并兼管機(jī)戶、征收機(jī)稅等事務(wù),隸屬“內(nèi)務(wù)府”。曹雪芹的曾祖曹璽、祖父曹寅、父曹頫三代任江寧織造,曹寅妻兄李煦為蘇州織造。

  步軍統(tǒng)領(lǐng):俗稱九門提督,正式官銜為“提督九門步軍巡捕五營統(tǒng)領(lǐng)”,主要負(fù)責(zé)北京內(nèi)城九座城門(正陽門、崇文門、宣武門、安定門、德勝門、東直門、西直門、朝陽門、阜成門)內(nèi)外的守衛(wèi)和門禁,還負(fù)責(zé)巡夜、救火、編查保甲、禁令、緝捕、斷獄等,實(shí)際為清朝皇室禁軍的統(tǒng)領(lǐng),品秩為“從一品”。

  京堂:明清時(shí)稱各衙門長官為京堂,意為堂上之官。清代對都察院、通政司、詹事府、大理、太常、大仆、光祿、鴻臚等寺及國子監(jiān)的堂官,概稱京堂;負(fù)責(zé)文書、草擬者稱京卿。中葉以后,對官小任重而另加三品京卿、四品京卿者稱京堂。

  章京:清初的武職叫“額真”為名,皇太極天聰八年(1634),除固山額真外,皆改稱“章京”。順治八年(1651),又改定札蘭章京為漢字“參領(lǐng)”。十七年(1660)改固山額真為漢字“都統(tǒng)”,梅勒章京為“副都統(tǒng)”,牛錄章京為“佐領(lǐng)”。雍正年間設(shè)立的軍機(jī)處有文職章京,掌繕寫諭旨、記載檔案、查核奏議等。總理各國事務(wù)衙門亦有章京,分管本官署事務(wù),總理文書,起草章奏及各項(xiàng)公文等。又蒙古各族札薩克屬官有管旗章京,管理本旗事務(wù)。

  筆帖士:清代在各部寺設(shè)立筆帖士,掌管翻譯滿、漢章奏文書。以滿族、蒙古族和漢軍旗人擔(dān)任。筆帖士為滿語“儒士”(一說是漢語“博士”)的音譯。

  

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