目　　錄

 
緒論

第一章　漢唐五代時期州級僚佐的設置沿革
　　——宋朝州級屬官職源追溯
　　　　第一節　漢晉南北朝時期州級僚佐設置的變動狀況
　　　　第二節　隋及唐前期州級僚佐的設置變動
　　　　第三節　中晚唐及五代時期州級僚佐的設置變動“

第二章　宋朝州級屬官設置制度變遷
　　——宋朝州級屬官體制對司法模式的影響
　　　　第一節　宋朝州級行政區劃等級制度
　　　　第二節　宋朝州級屬官的職位配置
　　　　第三節　宋朝州級屬官的職能分工與辦事廳所
　　　　第四節　宋朝州級鞫讞兩司體制的形成與延續

第三章　宋朝州級屬官審判職能的行政流程
　　——對宋朝地方司法程序表象形式的探討
　　　　第一節　宋朝州的審級權限與獄訟受理
　　　　第二節　宋朝州級審判中的審訊環節
　　　　第三節　宋朝州級審判中的判決環節
　　　　第四節　宋朝州級審判中的覆審環節
　　　　第五節　宋朝州級審判的判決執行

第四章　宋朝州級屬官審判職能中的權力制衡
　　——宋朝地方司法權的多元與混合
　　　　第一節　宋朝州級屬官審判職能的運行框架
　　　　第二節　宋朝州級屬官間權力分工格局
　　　　第三節　宋朝州級審判中的職權制衡與變通

第五章　宋朝州級屬官司法與地方監察制度
　　——司法中的獎懲機制與州級屬官
　　　　第一節　宋朝提刑司對州級審判的監察制度
　　　　第二節　宋朝州級審判中的司法責任制度
　　　　第三節　宋朝州級審判中的考獎制度

第六章　宋朝州級屬官在職能網絡中的定位
　　——屬官司法職能的縱橫關聯
　　　　第一節　宋朝屬官承擔的多種行政職能
　　　　第二節　宋朝州級與中央層級的司法職能銜接
　　　　第三節　宋朝州級屬官作為貶謫散官祿階

第七章　宋朝州級屬官群體佐政思想傾向
　　——屬官群體的從政心態與司法觀念
　　　　第一節　宋朝州級屬官群體的官場心態
　　　　第二節　宋朝州級屬官群體的審判思想
　　　　第三節　宋朝州級屬官與司法箴戒文化

第八章　宋朝州級屬官群體的司法功效與困局
　　——屬官司法職能與社會治理
　　　　第一節　宋朝州級屬官司法的社會效能
　　　　第二節　宋朝州級審判中的司法難題
　　　　第三節　宋朝州級屬官所涉司法腐敗現象

結語　低級官員承載制度高峰：宋朝州級審判模式的評價

參考文獻

后記
 

精彩書摘

　　三、宋朝地方官場中的官箴

　　在各類箴戒文化盛行的歷史條件下，一些士大夫還將多年在州縣施政的經驗總結下來，著成專書，成為宋朝地方官員的行政指南，其中有相當多的內容可資州級屬官作為處理政事的借鑒。

　　李元弼所作《作邑自箴》，成書于北宋末年，其自序稱此書乃“剽聞鄉老先生論為政之要，僅得一百三十余說從而著成規矩，述以勸戒又幾百有余事，厘為十卷。”其中《正己》篇講：“罪疑惟輕，功疑惟重”，“謙和廉謹勤”，“乘酒、方怒皆不宜書斷并決栲罪人”。《處事》篇中講：“禁囚并知在門留人數及未結絕事”，“去失架閣文字刑名不輕，益當在意”，“婚田噯昧者只勾近鄰近親人照證”，“囚食須加意點檢不令減克”，“罪輕之人，先令本案申舉，未肯通吐實情，判押訖方可枷禁。若行栲訊亦先立判”，“逐日輪貼書一名于案側，執筆抄節所判出狀詞，其判語則全錄”，“勘問罪人，未可便行栲掠。先安排下小杖子，喝下所栲數目，欲行栲打卻且權住，更且子細閃問，待其欲說不說、持疑之際，乘勢栲問。若未盡本情，又且略住杖子，再三盤詰，嘗留杖子數目，未要打盡，自然畏懾不敢抵諱”，“收禁罪人，須逐牢差定獄子，分明交與人數及緣身有無疾病痕傷，責狀人案，押獄節級狀后系書”。《規矩》篇中講：“早晨諸案簿書于兩廊各于箱內排備，逐案依資次轉上廳，押司錄事過押”，“簿書有差誤處先具狀申陳方得揩改畫時用朱印”，“應系官文書不得將歸私家”，“獄中禁系數多或有徒已上囚，其獄子不得請假”，“獄中早晨報平安訖，仰主典將獄外門即時下鎖”。南宋呂本中“嘗為泰州獄掾”，與其友顏歧討論治獄次第，“每一事寫一幅相戒。如夏月取罪人，早間在西廊，晚間在東廊，以辟日色之類；又如獄中遣人勾追之類，必使之畢此事不可更，別遣人恐其受賂已足，不肯畢事也”，因此成《官箴》一書。此書開篇即提出為政三德：“當官之法，惟有三事：日清；日慎；日勤。知此三事者，可以保祿位，可以遠恥辱，可以得上之知，可以得下之援。”其全部內容也是圍繞著這三點論述的，如“當官既自廉潔，又須關防小人，如文字歷引之類，皆須明白，以防中傷，不可不至慎，不可不詳知也”，“嘗見前輩作州縣或獄官，每一公事難決者，必沉思靜慮累日，忽然若有得者，則是非判矣”，“當官處事，但務著實。如涂擦文書，追改日月，重易押字，萬一敗露，得罪反重，亦非所以養誠心，事君不欺之道也”，“前輩嘗言：公罪不可無，私罪不可有。此亦要言，私罪固不可有，若無公罪，則自保太過，無任事之意”。后世對“清、慎、勤”為官之法評價很高，清人認為“其言千古不可易”，“數百年后尚蒙圣天子采擇其說，訓示百官，則所言中理可知矣”。

　　《州縣提綱》托名北宋神宗時陳襄著，實為南宋佚名撰于紹興未年。《四庫全書提要》稱“其書論州縣蒞民之方，極為詳備，雖古今事勢未必盡同，然于防奸厘弊之道，抉摘最明”。《潔己》條中講：“可饑、可寒、可殺、可戮，獨不可一毫妄取。茍有一毫妄取，雖有奇才異能，終不能以善其后。”
　　
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